一、在全面實施“樁基先行”的基礎上，對同時滿足以下條件的項目，可將基坑圍護工程涉及的圍護樁（墻）（含鉆孔灌注樁、地下連續(xù)墻等），納入樁基礎施工許可證核發(fā)范圍：

（一）納入市、區(qū)人民政府和特定地區(qū)管委會的重大建設項目清單的房屋建筑工程；

（二）基坑開挖深度12米及以上；

（三）施工內容實施整體發(fā)包，即項目的主體工程、基坑圍護工程和樁基礎施工由同一家建筑施工企業(yè)作為總承包單位。

二、對符合上述要求的項目，建設單位可憑設計方案批準文件以及施工許可證的其他法定要件，申請辦理樁基礎工程（含基坑圍護樁）施工許可證，無需提供建設工程規(guī)劃許可證，先行開展樁基礎工程（含基坑圍護樁）施工。

建設單位應當按要求組織開展技術方案專項論證，并配備相應的項目管理團隊以及專業(yè)管理人員。樁基礎工程及其相應基坑圍護工程的施工圖設計文件（含技術方案專項論證報告），應由符合資質要求的施工圖審查機構審查。建設行政管理部門核發(fā)樁基礎工程（含基坑圍護樁）施工許可證時，應載明配套的施工明細范圍。

三、建設單位在申請施工許可證時，應當核實承接項目的建筑施工企業(yè)是否具備有效的安全生產許可證，并作出相應承諾。對未持有有效安全生產許可證的建筑施工企業(yè)承接的工程項目，建設行政管理部門不得頒發(fā)施工許可證。

四、市、區(qū)建設行政管理部門和特定地區(qū)管委會應當加強施工許可事中事后監(jiān)管和工程建設項目現(xiàn)場監(jiān)管。對安全生產職責未履行、建設資金和質量安全措施未落實、現(xiàn)場不具備施工條件等情形，依法依規(guī)予以處理。對不符合開工條件的，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關法律法規(guī)規(guī)定責令停止施工。對涉及以欺騙等不正當手段取得施工許可證的，責令停止施工，由原發(fā)證機關按照相關程序撤銷施工許可證。

五、市、區(qū)建設行政管理部門應當進一步健全審批服務監(jiān)管機制，優(yōu)化審批流程，提高審批質量，加大監(jiān)管力度，強化監(jiān)督檢查和責任追究，督促建設主體切實履行主體責任，營造良好規(guī)范的建筑市場秩序。

六、本通知自2024年11月1日起施行。